Evaluación de estructuras existentes (V)

 

Evaluación de la estructura de edificios existentes (V)

Evaluación cualitativa de la aptitud al servicio. Resultados y recomendación de medidas.

Un edificio diseñado y construido en cumplimiento de normas antiguas puede ser apto para el servicio si se cumplen las condiciones siguientes:

• ha estado en servicio durante un periodo considerable sin sufrir deformaciones ni vibraciones excesivas
• tras una inspección detallada no se ha detectado deformaciones, desplazamientos ni vibraciones excesivas
• no se prevé alteraciones futuras que puedan perjudicar la durabilidad del edificio o alterar las cargas de manera significativa
• se puede prever una durabilidad adecuada, en cumplimiento del programa de mantenimiento previsto.

Resultado de la evaluación estructural

La evaluación de la estructura debe concluir en la redacción de un informe técnico que debe incluir la información siguiente:

1. Objetivos de la evaluación
2. Descripción del edificio y de su estructura
3. Síntomas y lesiones observados
4. Recopilación de información
5. Análisis de la información recopilada
6. Planificación de la evaluación
7. Inspecciones, catas, pruebas y ensayos
8. Resultados
9. Análisis
10. Verificación
11. Diagnóstico
12. Opciones de intervención
13. Recomendaciones.

Si se concluye que la seguridad estructural es adecuada, el documento deberá definir un programa de inspección y mantenimiento acorde con las características y la importancia del edificio. Si los resultados no garantizan la seguridad estructural, el documento deberá recomendar medidas adecuadas y planificar su ejecución. Las medidas recomendadas pueden ser:

• medidas preventivas de aseguramiento de la estructura
• medidas técnico-administrativas
• medidas constructivas.

Las medidas preventivas de aseguramiento

Las medidas de aseguramiento de la estructura tienen como objetivo principal evitar daños para las personas y/o el entorno del edificio. Las medidas pueden ser:

• restricciones de uso
• apeo de elementos
• evacuación parcial
• evacuación total, puesta fuera de servicio y clausura del edificio.

Las medidas técnico-administrativas

Las medidas técnico-administrativas para controlar los riesgos de origen estructural pueden ser:

• control del comportamiento estructural
• control de las condiciones de utilización del edificio
• imposición de limitaciones en la utilización del edificio
• instalación de dispositivos automáticos de aviso
• diseño de planes de emergencia
• diseño y colocación de esquemas de evacuación.

El diseño de este tipo de medidas debe tener en cuenta la importancia del edificio, el riesgo para las personas y para el entorno, la posibilidad de controlar los daños, la viabilidad técnica y el coste.

Las medidas constructivas

Las medidas constructivas destinadas a incrementar la seguridad estructural pueden ser:

• incremento de la resistencia, la sección, la rigidez o la flexibilidad de elementos
• reducción de la masa, la rigidez o la flexibilidad de elementos
• instalación de amortiguadores
• modificación del sistema estático.

Los refuerzos estructurales deben dimensionarse aplicando los criterios que se aplican en el proyecto de estructuras edificatorias de nueva construcción. La verificación de los elementos de refuerzo puede basarse en métodos de análisis de la seguridad.

Evaluación de estructuras existentes (IV)

 

Evaluación de la estructura de edificios existentes (IV)

Verificación de capacidad portante y de la aptitud al servicio. Método probabilista. Evaluación cualitativa.

La verificación de capacidad portante se realiza de modo diferente en cada una de las fases de la evaluación:

• en la evaluación preliminar, la verificación se realiza a partir de valores actualizados de las acciones y de los datos actualizados sobre la estructura, aplicando coeficientes parciales de seguridad
• en la evaluación detallada, la verificación se realiza también con valores e información actualizada pero aplicando coeficientes parciales de seguridad particularizados en función de los cambios en las incertidumbres asociadas a las variables, calibrados para que sean coherentes con el nivel de seguridad estructural al que se aspira
• en la evaluación avanzada con métodos probabilistas, la seguridad estructural se cuantifica en términos de fiabilidad, es decir, de la probabilidad de que se produzca un fallo.

Evaluación estructural con métodos probabilistas

La evaluación con métodos probabilistas se realiza siguiendo el procedimiento siguiente:

1. dimensionado de la estructura aplicando la normativa vigente
2. cálculo de la probabilidad de fallo admisible de la estructura dimensionada según la normativa vigente
3. cálculo de la probabilidad de fallo de la estructura a evaluar, utilizando parámetros actualizados de las variables.

Se considera que la seguridad estructural de la estructura evaluada es adecuada si su probabilidad de fallo no supera la probabilidad de fallo admisible.

Verificación de la aptitud al servicio

El comportamiento de la estructura es adecuado cuando el efecto de las acciones no alcanza el valor límite establecido. La verificación debe realizarse empleando valores representativos actualizados para las acciones, con todas sus influencias, y utilizando la información actualizada sobre la estructura. El valor límite de cada efecto debe ser coherente con el objetivo de cada verificación. Si la verificación se realiza mediante métodos probabilistas, se deberá aplicar parámetros actualizados para cada variable considerada en el cálculo.

Evaluación cualitativa de la capacidad portante

Un edificio diseñado y construido en cumplimiento de normativa antigua puede tener una capacidad portante adecuada si se cumplen las condiciones siguientes:

• ha estado en servicio durante un periodo considerable y, tras una inspección detallada, no se ha detectado lesiones (grietas, fisuras, desprendimientos, corrosión, deformaciones, etc.)
• tras una revisión del sistema constructivo se concluye la aptitud para transmitir las tensiones con seguridad, especialmente en los puntos críticos
• se puede prever una duración adecuada para el periodo de servicio restante, en función del programa de mantenimiento establecido
• no se ha ejecutado ninguna intervención que suponga un incremento de las cargas o una merma en la durabilidad, y tampoco se prevé la ejecución futura de una intervención con esas características.

Cuando una estructura edificatoria se evalúa de forma cualitativa, se debe controlar periódicamente durante todo el periodo de servicio que le quede. Si se prevé situaciones de dimensionado extraordinarias, la evaluación cualitativa no será suficiente.

Evaluación de estructuras existentes (III)

 

Evaluación de la estructura de edificios existentes (III)

Bases de cálculo. Análisis estructural y verificación. Representación de resultados. Riesgos y medidas.

Cuando se dispone del proyecto del edificio se debe revisar sus situaciones de dimensionado considerando las lesiones detectadas. Si no se dispone del proyecto, se debe establecer unas situaciones de dimensionado aplicables a la evaluación. Las situaciones de dimensionado permitirán establecer unas bases de cálculo actualizadas.

Análisis estructural

El modelo estructural utilizado en el análisis debe ajustarse al estado actual y tener en cuenta las lesiones existentes. Si el análisis es semiprobabilista, las incertidumbres asociadas al modelo se tendrán en cuenta mediante coeficientes parciales, y si es probabilista, mediante la introducción de una variable. Se utilizará factores de conversión para considerar la influencia de los efectos siguientes:

• escala y forma
• tiempo de aplicación de las cargas
• temperatura
• humedad.

El deterioro estructural debe estudiarse hasta que sea posible establecer los mecanismos activos de deterioro y estimar su progresión futura.

Verificación

La verificación de la capacidad portante y de la aptitud al servicio debe realizarse partiendo de una situación de dimensionado actualizada. En la evaluación de la capacidad portante se debe considerar la posibilidad de que la deformación redistribuya los esfuerzos, y se debe concluir si un fallo inminente se vería precedido por una deformación acusada. La verificación de la capacidad portante debe considerar las situaciones extraordinarias que puedan producirse. Además, se debe verificar la seguridad frente a la fatiga en los casos siguientes:

• acción de cargas variables repetidas
• vibración por resonancia.

Representación de resultados

Los resultados pueden analizarse mediante un método probabilista o semi-probabilista. Si el análisis es probabilista, las funciones de densidad de probabilidad podrán ser caracterizadas mediante su valor medio, la desviación típica y el tipo de distribución. Si el análisis es semi-probabilista la definición del valor representativo dependerá de la variable y de su coeficiente parcial. 

Riesgos y medidas

Los riesgos pueden considerarse aceptables en dos casos:

• si la probabilidad es muy baja
• si los daños que pueden producirse son muy leves.

En general, cuando se acepta un riesgo se debe adoptar alguna medida adicional de inspección y control que permita la detección temprana de las lesiones que puedan producirse. Tanto los riesgos aceptados como las medidas adicionales recomendadas deben quedar declarados en el documento de evaluación.

Evaluación de estructuras existentes (II)

 

Evaluación de la estructura de edificios existentes (II)

Objetivos y estado actual. Fases de la evaluación.

Antes de evaluar una estructura edificatoria hay que establecer los objetivos de la evaluación. Dichos objetivos deben concretarse definiendo las exigencias siguientes:

• nivel de seguridad requerido
• necesidad de garantizar la continuidad del funcionamiento, para edificios de importancia especial (hospital, aeropuerto, etc.)
• necesidad de proteger bienes específicos.

Estado actual

Además de establecer los objetivos, antes de iniciar la evaluación se debe estudiar el estado actual del edificio. Dicho estudio puede organizarse a partir de la información siguiente:

• peso propio de los elementos estructurales, que puede comprobarse experimentalmente
• sobrecarga de uso correspondiente al uso futuro del edificio, que puede estimarse considerando modelos específicos, si se ajustan más a la realidad
• acciones climáticas, estimadas para el periodo de servicio restante a partir de los datos obtenidos de estaciones meteorológicas cercanas durante un periodo de tiempo suficientemente representativo
• ambiente físico, químico y/o biológico, que puede ser analizado mediante inspecciones, pruebas, mediciones o ensayos
• dimensiones de la estructura y sus elementos
• características de los materiales utilizados en la estructura, determinada mediante ensayos destructivos o no destructivos, aplicando un muestreo estadístico representativo
• estudio de la rigidez de las conexiones y de la disposición de juntas
• comportamiento estructural, que podrá estudiarse mediante pruebas de carga, teniendo en cuenta que la capacidad portante debe evaluarse considerando estados más avanzados que los que produce la carga de servicio
• lesiones detectadas.

Fases de evaluación

La evaluación estructural puede organizarse en tres fases:

1. Preliminar
2. Detallada
3. Avanzada.

1. Evaluación estructural preliminar

La primera fase es la evaluación preliminar, en la que se debe realizar:

• recopilación y estudio de documentación
• medición y levantamiento de planos
• inspección preliminar
• elaboración de bases de evaluación
• verificación preliminar de capacidad portante y aptitud de servicio en los elementos principales.

2. Evaluación estructural detallada

La segunda fase es la evaluación detallada, en la que se debe realizar:

• inspección detallada, con evaluación de daños
• actualización de la planimetría
• características de los materiales
• actualización del valor de las acciones
• actualización de las bases de evaluación
• análisis estructural
• verificación de capacidad portante y aptitud al servicio.

3. Evaluación estructural avanzada

La tercera fase es la evaluación avanzada, en la que se debe realizar:

• determinación de situaciones de dimensionado
• si procede, intensificación en la recopilación de datos
• determinación de modelos probabilistas
• análisis y verificación estructural.

Evaluación de estructuras existentes (I)

 

Evaluación de la estructura de edificios existentes (I)

Aplicación, consideraciones y procedimiento

En España, los criterios generales aplicables a la evaluación estructural de edificios existentes son las que define el Anejo D del Documento Básico SE Seguridad Estructural (DB SE). Dichos criterios se apoyan en los supuestos siguientes:

• el edificio evaluado se proyectó y construyó cumpliendo las reglas que estaban vigentes en su época
• la construcción se ejecutó cumpliendo normas de buena práctica apoyadas en experiencia histórica.

Aplicación

La evaluación de estructuras existentes se aplica, principalmente, con los propósitos siguientes:

• como parte de los estudios previos a una intervención de ampliación, reforma o rehabilitación de un edificio existente
• como medida recomendada en el informe de inspección técnica de un edificio existente (ITE, IEE)
• a fin de certificar la seguridad de una estructura edificatoria tras un evento catastrófico, como un incendio, un movimiento sísmico o el deslizamiento de un terreno.

Consideraciones

Cuando se evalúa la estructura de un edificio existente hay que tener en cuenta las circunstancias siguientes:

• hay que analizar las características reales de la estructura, en las condiciones en las que está
• no son aplicables las exigencias extraídas de la normativa actual
• la estructura ha tenido ya un periodo de servicio, de modo que el periodo de servicio restante debe ser reducido, lo cual reduce también el nivel de exigencia que se puede imponer
• hay que aprovechar la posibilidad de realizar inspecciones, mediciones, pruebas y ensayos, para que el análisis sea más ajustado a la realidad.

Procedimiento de evaluación

La evaluación debe realizarse verificando la capacidad portante y la aptitud al servicio. La verificación puede ser cuantitativa o cualitativa. Puede realizarse por fases, definidas en función de condicionantes concretos. Entre dichos condicionantes se puede considerar los siguientes:

• disponibilidad de documentación técnica
• examen de lesiones
• análisis del uso
• objetivos de la evaluación.

En cada fase se debe aumentar la precisión y el nivel de detalle aplicados en la anterior. La evaluación se completa cuando en alguna de las fases se alcanza una conclusión inequívoca acerca de la seguridad estructural. Si la conclusión es que la capacidad portante o la aptitud al servicio no son las adecuadas, el documento resultante deberá incluir un apartado de recomendación de medidas aplicables.

Nueva ordenanza sobre ruina en Granada (IV)

 

Captura de la página sobre la Ordenanza de conservación de Granada

La nueva ordenanza sobre ruina en Granada (IV)

Ruina de edificios protegidos. Ruina inminente. Demolición de edificios en ruinas. Plazo.

Cuando una declaración de ruina se refiere a un edificio protegido, debe informar de los aspectos siguientes:

• qué partes del inmueble presentan deterioro irreversible y deben demolerse
• qué partes pueden conservarse
• relación de elementos catalogados afectados
• plazos para la rehabilitación del edificio y para la reconstrucción de los elementos demolidos
• medidas de seguridad que se deben adoptar y mantener hasta que concluya la intervención.

Ruina inminente

La ruina inminente de una construcción significa que existe peligro de colapso inmediato, con riesgo para las personas o para la integridad del patrimonio protegido. Para entender que el estado de una construcción es de ruina inminente deben concurrir las circunstancias siguientes:

• las lesiones son irreversibles
• no hay medidas de seguridad que puedan resultar eficaces y seguras
• la demora en la ejecución del derribo pone en peligro a las personas.

El informe municipal previo a la declaración de ruina inminente puede incluir medidas tendentes a garantizar la seguridad y habitabilidad del edificio afectado o a facilitar el desalojo de usuarios, en la medida en que éste resulte necesario. Si la ruina urbanística afecta a un edificio protegido, la declaración debe indicar expresamente qué partes deben demolerse, cuáles pueden conservarse y qué medidas hay que adoptar para garantizar esa conservación. La declaración de ruina inminente debe ser suscrita por el Alcalde o su delegado, y no supone la declaración automática de ruina urbanística. 

Demolición de edificaciones ruinosas

La demolición de edificaciones ruinosas, ya sea parcial o total, es siempre responsabilidad del propietario, que queda obligado a comunicar al Ayuntamiento el nombramiento de la Dirección facultativa de los trabajos antes de su inicio. Si la demolición es parcial y es necesario desalojar el inmueble, el propietario comunicará el inicio y la duración de los trabajos de demolición y, una vez completados, presentará un informe analizando la procedencia del realojo. Si la demolición es total, el solar resultante deberá quedar debidamente vallado e inscrito en el Registro municipal de solares.

Plazos

Los expedientes de ruina incoados por instancia del interesado deben resolverse y notificarse dentro del plazo de 6 meses contados desde la fecha de presentación de la documentación necesaria. El silencio administrativo tiene efecto negativo, es decir, que si no hay resolución expresa en 6 meses, la solicitud debe entenderse desestimada.

Nueva ordenanza sobre ruina en Granada (III)

 

Captura del sitio web del Ayuntamiento de Granada

La nueva ordenanza sobre ruina en Granada (III)

Informe municipal de ruina. Consecuencias en edificios no catalogados.

El informe técnico municipal que se redacte para fundamentar una declaración de ruina en Granada debe incluir la información siguiente:

• descripción del edificio, con desglose de unidades prediales
• nivel de protección
• relación de viviendas, identificando a sus usuarios
• tabla de superficies construidas por usos
• descripción del estado de conservación del edificio, precisando si hay daños que afecten a elementos protegidos
• recomendación de obras de reparación, incluyendo medición y presupuesto de las mismas
• cálculo del valor de reposición del edificio
• cálculo del porcentaje que representa el coste de reparación sobre el valor de reposición
• condiciones de seguridad para usuarios y terceras personas durante la tramitación del expediente
• en caso necesario, descripción de las medidas provisionales de seguridad a adoptar
• dictamen que concluya si el edificio está o no en situación de ruina y si se ha producido o no un incumplimiento en el deber de conservación.

Si una parte del edificio es independiente del resto desde el punto de vista constructivo y funcional, o bien puede independizarse mediante una intervención ordinaria, la declaración de ruina puede limitarse a dicha parte. Si la situación de ruina ha sido causada por fuerza mayor o por culpa de un tercero, no podrá apreciarse incumplimiento en el deber de conservación.

Consecuencias de la ruina en edificios no catalogados

La declaración de ruina de un edificio no catalogado tiene las consecuencias siguientes:

• el deber de conservación se extingue
• el edificio se inscribe en el Registro municipal de solares y edificaciones ruinosas
• el propietario queda obligado a ejecutar las obras de demolición o de rehabilitación dentro del plazo de un año.

Tanto la rehabilitación como la demolición requieren el otorgamiento previo de la licencia municipal correspondiente. Si el propietario opta por la rehabilitación, deberá asegurar el mantenimiento de las condiciones de seguridad durante todo el proceso constructivo. Si se agota el plazo otorgado para ejecutar las obras de demolición o de rehabilitación, el inmueble pasará a estar en situación de venta forzosa, y las obras se ejecutarán por sustitución.

Daniel Trujillano, arquitecto

http://www.arquitectotrujillano.com/ruina/granada.html

Expedientes de ruina en Granada